Таким образом, перед Советскими Вооруженными Силами на лето 1942 г. ставились большие наступательные задачи. Проведением наступательных операций советское командование рассчитывало не только улучшить общее оперативное положение советских войск, но и сорвать подготавливаемое противником летнее наступление. Все это должно было создать условия для дальнейшего развертывания широких наступательных операций Советской Армии.

В то же время Советское Верховное Главнокомандование уделяло большое внимание укреплению старых и созданию новых тыловых оборонительных рубежей. Наряду с продолжением строительства трех государственных оборонительных рубежей восточнее Москвы в марте 1942 г. было начато строительство укрепленного рубежа в тылу Брянского, Юго-Западного и Южного фронтов по линии Воронеж, Старобельск, Ростов. Вокруг таких городов, как Воронеж, Ростов, Саратов, Сталинград, строились оборонительные обводы.

В целях более широкого и планового развертывания партизанской борьбы в тылу немецко-фашистских войск решением Государственного Комитета Обороны от 30 мая 1942 г. при Ставке Верховного Главнокомандования был организован Центральный штаб партизанского движения и шесть штабов партизанского движения при военных советах фронтов: Карельском, Ленинградском, Калининском, Западном, Брянском и Юго-Западном.

При анализе обстановки к лету 1942 г. и запланированных для Советских Вооруженных Сил задач обращает на себя внимание стремление Советского Верховного Главнокомандования быть повсюду сильными, решать активные задачи на всех направлениях, что по существу вело к неоправданному распылению наших сил и не обеспечивало успеха в проведении запланированных операций. Противник, обладавший большей подвижностью и маневренностью, большим опытом ведения маневренных действий, в этих условиях мог с успехом парировать удары наших войск, бить их по частям и ставить в тяжелое положение.

Затяжка открытия второго фронта в Европе

Военно-политическая обстановка, сложившаяся к весне 1942 г., благоприятствовала открытию американо-английскими войсками второго фронта в Европе.

С одной стороны, поражение немецко-фашистской армии на советско-германском фронте зимой 1941/42 г. повлекло за собой переброску дополнительного количества боеспособных соединений и частей вооруженных сил гитлеровской Германии из Западной Европы, в результате чего обороноспособность немецких войск на Западе была ослаблена.

С другой стороны, героическая борьба Советского Союза против фашистского блока позволила США и Англии в спокойной обстановке развернуть свои вооруженные силы и перестроить промышленность на военный лад. Весной 1942 г. в составе вооруженных сил этих стран имелось свыше шести миллионов человек, вооруженных большим количеством боевой техники, что позволяло выделить достаточное количество сил и средств для осуществления вторжения на европейский континент.

Ухудшение общего положения фашистской Германии, усиление антигитлеровской коалиции, развертывание антифашистского движения в оккупированных гитлеровцами странах свидетельствовали о том, что война могла быть завершена полной и окончательной победой в ближайшем будущем. Для этого нужно было лишь, чтобы армии США и Великобритании открыли активные военные действия в Европе и отвлекли на себя часть немецко-фашистских войск с советско-германского фронта.

Но правящие круги США и Англии, проводившие политику, направленную на затягивание войны с целью взаимного истощения СССР и Германии и извлечения из войны максимальных прибылей, делали все для того, чтобы как можно дольше затянуть открытие второго фронта в Европе.

Однако в целях обмана общественного мнения американо-английские правящие круги не скупились на декларативные заявления о якобы совместных с СССР действиях против гитлеровской Германии и давали обещания, что второй фронт будет открыт в ближайшее время.

Так, в ходе переговоров в Лондоне и в Нью-Йорке в мае — июне 1942 г. правительства США и Англии заверили советскую делегацию в том, что второй фронт будет открыт в 1942 г. [Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны, стр. 284, 285.]. И все же, несмотря на эти заверения, они практически ничего не предпринимали для открытия второго фронта в Европе.

Более того, реакционные круги этих стран еще осенью 1941 г., а также и в 1942 г. за спиной СССР вели секретные переговоры с представителями Германии по вопросу о заключении сепаратного мира с Германией. Цель этих переговоров состояла в том, чтобы дать понять гитлеровскому командованию, что второго фронта в Европе не будет и что поэтому оно может без опасения продолжать направлять все силы фашистского блока против СССР.

Вместо открытия второго фронта в Европе внимание США и Англии было направлено на другие, удаленные от Германии театры второй мировой войны. Ведущиеся там военные действия имели целью сохранение и расширение колоний, захват новых рынков сбыта. При этом указанные театры второй мировой войны не отвлекали на себя сколько-нибудь значительных сил фашистского блока. Достаточно указать, что в Северной Африке против английской армии действовало в мае 1942 г, всего лишь восемь итальянских и три немецкие дивизии. Совершенно очевидно, что боевые действия в Африке какого-либо заметного влияния на ход вооруженной борьбы на советско-германском фронте оказать не могли.

Затягивание открытия второго фронта в Европе американо-английские правящие круги пытались оправдать отсутствием достаточного количества войск и необходимых средств для серьезных операций, связанных с форсированием Ламанша. Чтобы замаскировать свою политику в отношении Советского Союза от широких народных масс, вся печать США и Англии, кроме прогрессивной, весной 1942 г. была заполнена статьями, авторы которых из кожи лезли вон, чтобы доказать, что англо-американские войска и флот якобы еще не готовы к активным действиям. Лживость подобных утверждений легко доказывается фактом переброски через океан и высадки крупных сил армий США и Англии в Северо-Западной Африке в ноябре 1942 г.